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　　在東北邊陲，烏蘇里江如一條碧色綢帶，蜿蜒穿過(guò)中俄邊境。江畔，一座看似低調(diào)的口岸正悄然書(shū)寫(xiě)著開(kāi)放傳奇——這里便是黑龍江饒河口岸。從1989年獲批國(guó)家一類(lèi)口岸，到2024年實(shí)現(xiàn)四季常態(tài)化通關(guān)；從赫哲族漁獵文化的發(fā)源地，到中俄邊民互市的活力窗口，饒河口岸用三十余年的時(shí)間，將地理邊界轉(zhuǎn)化為合作橋梁，讓冰封的江面化作繁榮的通途。今天，讓我們走進(jìn)這座“東北的東北”，解碼它如何成為中俄貿(mào)易的新樞紐，邊民共富的新樣本。

　　一、地理位置：烏蘇里江畔的跨境通道

　　饒河口岸位于黑龍江省雙鴨山市饒河縣，地處烏蘇里江中段西岸，與俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)波克羅夫卡口岸隔江相望，直線(xiàn)距離僅760米。作為中俄邊境唯一全年陸路通商口岸，其地理坐標(biāo)為東經(jīng)133°42′、北緯47°12′，北距福前線(xiàn)換新天站150公里，南距林東線(xiàn)東方紅站137公里，依托依饒公路和饒建公路形成陸路交通網(wǎng)，是東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要節(jié)點(diǎn)。

　　二、歷史沿革：從批準(zhǔn)開(kāi)放到四季通關(guān)

　　饒河口岸的歷史可追溯至1989年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立為國(guó)家一類(lèi)口岸；1993年9月正式對(duì)外開(kāi)放，次年被確認(rèn)為雙邊客貨運(yùn)輸口岸。此后，口岸功能逐步升級(jí)：

　　2013年：獲冰鮮水產(chǎn)品進(jìn)口資質(zhì)；

　　2015年：成為黑龍江省對(duì)俄肉類(lèi)出口指定口岸；

　　2024年：實(shí)現(xiàn)四季常態(tài)化通關(guān)，建成浮箱固冰通道，并取得跨境電商（9610）作業(yè)場(chǎng)所資質(zhì)。

　　截至2024年，口岸設(shè)計(jì)年過(guò)貨能力達(dá)200萬(wàn)噸，過(guò)客能力提升至100萬(wàn)人次，2023年外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)11.05億元，同比增長(zhǎng)81%，凸顯其作為對(duì)俄經(jīng)貿(mào)樞紐的地位。

　　三、建設(shè)情況：硬件升級(jí)與智慧化轉(zhuǎn)型

　　基礎(chǔ)設(shè)施：擁有輪渡、糧食等4個(gè)專(zhuān)業(yè)碼頭，配備6個(gè)泊位及2艘大馬力輪渡船；海關(guān)監(jiān)管庫(kù)面積6000平方米，聯(lián)檢廳4000平方米，貨檢通道完成智能化改造。

　　浮箱固冰通道：2024年冬季架設(shè)的通道全長(zhǎng)460米、寬22米，由22節(jié)浮箱組成雙向車(chē)道，單體承重100噸，通過(guò)重車(chē)壓載實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證安全性，實(shí)現(xiàn)冬季快速通關(guān)。

　　智慧通關(guān)：應(yīng)用智能卡口系統(tǒng)，集成電子車(chē)牌識(shí)別、地磅讀取技術(shù)，車(chē)輛驗(yàn)放時(shí)間從10分鐘壓縮至1分12秒；2024年11月推行《饒河海關(guān)口岸現(xiàn)場(chǎng)智慧通關(guān)智能監(jiān)管工作實(shí)施方案》，構(gòu)建全鏈條數(shù)字化追溯體系。

　　四、通關(guān)情況：高效便捷的跨境通道

　　運(yùn)輸模式：明水期采用船舶運(yùn)輸（夏季靠岸僅需10分鐘），冰封期通過(guò)浮箱固冰通道汽車(chē)運(yùn)輸（冬季通行縮短至2分鐘）；

　　通關(guān)效率：日均監(jiān)管進(jìn)出境車(chē)輛超50輛次，2023年外貿(mào)數(shù)據(jù)亮眼，同比增長(zhǎng)81%；

　　政策支持：作為國(guó)家一類(lèi)口岸，享有落地簽證權(quán)及冰鮮水產(chǎn)品進(jìn)口資質(zhì)，助力跨境貿(mào)易便利化。

　　五、文旅融合：邊境風(fēng)情與生態(tài)體驗(yàn)

　　饒河口岸依托“東北的東北”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造五大文旅資源：

　　生態(tài)旅游：烏蘇里江界江風(fēng)光、蜜都霧凇景觀(guān)；

　　歷史文化：《烏蘇里船歌》誕生地，赫哲族非遺文化（魚(yú)皮畫(huà)、樺樹(shù)皮工藝）；

　　民俗體驗(yàn)：赫哲族全魚(yú)宴（塔拉哈、江水燉江魚(yú)）、雪鄉(xiāng)冬季項(xiàng)目；

　　跨境線(xiàn)路：推出風(fēng)情游、研學(xué)游、出境游等八大線(xiàn)路，吸引粵港澳大灣區(qū)游客。

　　2024年冬季旅游推介會(huì)通過(guò)非遺展演、美食體驗(yàn)及直播互動(dòng)，進(jìn)一步提升“赫哲族上岸”話(huà)題熱度，推動(dòng)文旅品牌出圈。

　　六、邊民互市貿(mào)易區(qū)：政策紅利與邊民共富

　　政策框架：根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問(wèn)題的通知》，邊民每日進(jìn)口價(jià)值1000元以下商品免征關(guān)稅；邊境小額貿(mào)易企業(yè)享受關(guān)稅減半優(yōu)惠（1996-1998年），推動(dòng)特色商品如冰鮮水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品出口。

　　發(fā)展現(xiàn)狀：貿(mào)易區(qū)以赫哲族手工藝品、俄羅斯日用消費(fèi)品為主，2023年貿(mào)易額顯著增長(zhǎng)；基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)（如智能卡口）簡(jiǎn)化流程，邊民參與度提升，形成“貿(mào)易+文旅”融合新模式。

　　七、未來(lái)展望：開(kāi)放合作與區(qū)域聯(lián)動(dòng)

　　饒河口岸正以“中俄陸海聯(lián)運(yùn)樞紐”為定位，深化與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的合作：

　　基礎(chǔ)設(shè)施：規(guī)劃T3航站樓擴(kuò)建（2026年投用），提升年出入境能力至360萬(wàn)人次；

　　經(jīng)濟(jì)協(xié)同：依托同江鐵路大橋、黑河公路大橋等跨境通道，構(gòu)建東北亞物流網(wǎng)絡(luò)；

　　文化交流：通過(guò)赫哲族非遺展演、跨境旅游線(xiàn)路，促進(jìn)中俄人文互動(dòng)，打造邊境文化帶。

　　結(jié)語(yǔ)

　　從1989年批準(zhǔn)開(kāi)放到2024年四季通關(guān)，饒河口岸以硬件升級(jí)、智慧轉(zhuǎn)型和文旅融合，成為中俄邊境開(kāi)放的高地。邊民互市貿(mào)易區(qū)的蓬勃發(fā)展，不僅激活了邊境經(jīng)濟(jì)，更書(shū)寫(xiě)了邊民共富的新篇章。未來(lái)，隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，饒河口岸必將在中國(guó)對(duì)俄合作中扮演更為重要的角色。